IIPFCC - New Negotiations: Climate Change Treaty

A new round of climate change talks will commence on 14 May and end on 25 May in Bonn, Germany. This session will see simultaneous meetings of the Subsidiary Body for Implementation (SBI) and the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice (SBSTA) (36th meeting), the fifteenth session of the Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Action (AWG-LCA) under the UN Framework Convention on Climate Change, the seventeenth session of the Ad Hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP) and the first session of the Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action (ADP). This blur of special working groups and advisory bodies together provide a forum states' governments and observers like the International Indigenous Peoples' Forum on Climate Change (IIPFCC), businesses, labor unions and non-governmental organizations to incorporate language into the Climate Change treaty negotiations and the Conference of Parties sessions in December.

The International Indigenous Peoples' Forum on Climate Change (an ad hoc body of indigenous peoples' representatives, indigenous organization representatives) will caucus in the Maritim Hotel in Bonn during the scheduled meetings.

The Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Action under the UN Framework Convention on Climate Change (AWG-LCA) is to be terminated after the 18th Session of the Conference of Parties in December 2012.  The Ad Hoc Working group on the Durban Platform for Enhanced Action will replace the terminated body with a mission to create "a protocol, another legal instrument or an agreed outcome with legal force under the Convention applicable to all Parties." In other words, the AWG-LCA will be replaced by this new body which has the responsibility for establishing an instrument that will bind all the states' governments signatory to the the Convention to a specific set of actions aimed at reducing carbon dioxide and green house gas emissions by 2020.

At the 17th session of the Convention's Conference of Parties in December 2011 in Durban, Kwazulu the consensus agreement then set up the new Durban Ad Hoc body known as ADP.  The Conference of Parties decided:


  •     ...Climate change represents an urgent and potentially irreversible threat to human societies and the planet and thus requires to be urgently addressed by all Parties, and acknowledging that the global nature of climate change calls for the widest possible cooperation by all countries and their participation in an effective and appropriate international response, with a view to accelerating the reduction of global greenhouse gas emissions,
  •     ...concern[ed] the significant gap between the aggregate effect of Parties mitigation pledges in terms of global annual emissions of greenhouse gases by 2020 and aggregate emission pathways consistent with having a likely chance of holding the increase in global average temperature below 2 C or 1.5 C above pre-industrial levels. (decision-1/CP.17)

Accordingly the Conference established the APD to create the mechanisms for more vigorously address these conditions with an agreement between all the parties. "The ADP is to complete its work as early as possible but no later than 2015 in order to adopt this protocol, legal instrument or agreed outcome with legal force at the twenty-first session of the Conference of the Parties and for it to come into effect and be implemented from 2020" (UNFCCC 2012).

This decision constitutes an acceleration of decision-making in recognition of the previous annual negotiating session failures.

The International Indigenous Forum on Climate Change will once again attempt to introduce language on the incorporation of traditional knowledge, seating of indigenous delegations in negotiations, and the setting aside of funds in support of indigenous peoples' mitigation and adaption initiatives. While indigenous peoples' delegations have succeeded at various stages to introduce working language that could eventually be incorporated into a legal instrument negotiated during the December session, that language has often been removed before the actual December session begins.  This is the fifth year that indigenous peoples have worked to incorporate language in the international treaty. Perhaps this year will see success.
Translated to Spanish:Una nueva ronda de conversaciones sobre cambio climático se iniciará el 14 de mayo y finalizará el 25 de mayo en Bonn, Alemania. En esta sesión veremos las reuniones simultáneas del Órgano Subsidiario de Ejecución (OSE) y el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (OSACT) (36 ª reunión), el decimoquinto período de sesiones del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Largo Plazo (GTE- LCA) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el decimoséptimo período de sesiones del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Compromisos Futuros para las Partes del Anexo I del Protocolo de Kyoto (GTE-PK) y la primera reunión del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre la Plataforma de Durban de Acción de Mejora (ADP). Esta falta de definición de grupos de trabajo especiales y los órganos consultivos en conjunto proporcionan 'los gobiernos y los observadores como el Internacional de los Pueblos Indígenas, un foro de estados Foro sobre el Cambio Climático (FIPICC), las empresas, los sindicatos y las organizaciones no gubernamentales a que incorporen el lenguaje en las negociaciones del tratado sobre el cambio climático y la Conferencia de las Partes en diciembre de sesiones.

Del Foro sobre el Cambio Climático (un órgano ad hoc de los pueblos indígenas Internacional de los Pueblos Indígenas los representantes indígenas, representantes de la organización) caucus en el Hotel Maritim de Bonn durante las reuniones programadas.

El Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre largo plazo en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (GTE-CLP) se terminó después de la 18 ª reunión de la Conferencia de las Partes en diciembre de 2012. El grupo de trabajo especial sobre la Plataforma de Acción de Durban mejorada reemplazará el cuerpo termina con la misión de crear "un protocolo, otro instrumento jurídico o un resultado de acuerdo con fuerza legal en virtud del Convenio aplicable a todas las Partes." En otras palabras, el GTE-CLP será sustituido por este nuevo órgano que tiene la responsabilidad de establecer un instrumento que obligan a los gobiernos a todos los estados signatarios de la Convención a un conjunto específico de acciones orientadas a la reducción de dióxido de carbono y casa verde las emisiones de gases para el año 2020.

En la 17 ª reunión de la Conferencia de la Convención de las Partes en diciembre de 2011 en Durban, KwaZulu el acuerdo de consenso a continuación, configurar el nuevo cuerpo de Durban ad hoc conocido como ADP. La Conferencia de las Partes decidió:


  •     ... El cambio climático representa una amenaza urgente y potencialmente irreversible para las sociedades humanas y el planeta y por lo tanto requiere ser abordada urgentemente por todas las Partes, y reconociendo que la naturaleza global del cambio climático requiere la cooperación más amplia posible de todos los países y su participación en una respuesta internacional efectiva y apropiada, con el fin de acelerar la reducción de las emisiones globales de gases de efecto invernadero,
  •     ... Preocupa [ba] la diferencia significativa entre el efecto agregado de las promesas de mitigación de las Partes en términos de las emisiones globales anuales de gases de efecto invernadero para 2020 y la emisión total de las vías de acuerdo con tener la oportunidad de probabilidades de mantener el aumento de la temperatura media global por debajo de 2 ° C o 1.5 C por encima de los niveles preindustriales. (Decision-1/CP.17)

Por consiguiente, la Conferencia estableció la APD para crear los mecanismos para hacer frente con más fuerza estas condiciones con un acuerdo entre todas las partes. "El ADP es para completar su trabajo tan pronto como sea posible pero a más tardar en 2015, a fin de adoptar este protocolo, el instrumento jurídico o de resultado convenido con fuerza de ley en la sesión 21a de la Conferencia de las Partes y para que pueda entrar en efectuar y que se aplique a partir de 2020 "(CMNUCC 2012).

Esta decisión constituye una aceleración de la toma de decisiones en el reconocimiento de los anteriores fracasos anuales sesión de negociación.

El Foro Internacional Indígena sobre el Cambio Climático, una vez más tratar de introducir un texto sobre la incorporación de los conocimientos tradicionales, con capacidad de delegaciones indígenas en las negociaciones, y la reserva de fondos en apoyo de la mitigación de los pueblos indígenas y las iniciativas de adaptación. Aunque las delegaciones de los pueblos indígenas han tenido éxito en varias etapas para introducir un lenguaje de trabajo que eventualmente podrían ser incorporados en un instrumento jurídico negociado durante la sesión de diciembre, que el idioma ha sido retirado antes de la actual sesión de diciembre se inicia. Este es el quinto año que los pueblos indígenas han trabajado para incorporar el idioma en el tratado internacional. Quizás este año verá el éxito.

  • File Details

  • Name: 260.5DP250412.pdf
  • Title:

    Establishment of an Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action 1/CP.17

  • Author:

    UNFCCC-COP17 - Durban

  • Publisher: United Nations
  • Language:

    English

  • Publish Year:

    2011

  • Publish Location:

    Bonn, German

  • File uploaded by: Rudolph C. Rÿser, Ph.D.
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